工信部：2018坚决执行，新能源汽车“双积分”细则近期将发布

从国新办客户端获悉，7月25日，国新办就2017年上半年工业通信业发展情况举行发布会。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新表示，乘用车企业平均燃料消耗量与新能源积分并行管理办法，也就是简称的双积分办法，近日在国务院法制办中国政府法制信息网上公示，在履行发布程序，这个积分办法将于近期正式发布。

郑立新表示，搞双积分办法，是针对我国新能源汽车发展的实际情况，通过这个办法来建立我们推动新能源汽车发展的长效机制，促进新能源汽车的研发和推广，加强汽车产品节能减排的管理，这也是国际上一个通行的做法。在这方面也将积极地开展国际合作，与国际社会共同推进我国新能源汽车的发展，也为我们传统汽车的发展创造一个良好的环境。

【政策解读】

政策性补贴一直以来都是新能源汽车产业发展的重要推动力，但从2017年开始，新能源汽车补贴额度下降20%，到2020年之后将不再享受补贴，对行业带来一定影响。而双积分征求意见稿有助于将这种影响的力度降低。根据双积分征求意见稿，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽车积分比例要求，由工信部另行制定。另外，乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以结转或者在关联企业间转让，而新能源汽车正积分可以自由交易，但不得结转。

“双积分管理办法为2020年补贴退出做好了政策衔接，是建立新能源汽车市场化发展的长效机制。积分比例的制定一定程度上是给新能源乘用车的发展设定了较高的增速。双积分政策对于像比亚迪、北汽、江淮这样的新能源汽车自主品牌来说是利好，因为这些企业不仅能够用新能源汽车积分抵消自身油耗负积分，还能向其他企业出售富余的新能源汽车积分来赚取利润。”汽车行业分析人士指出。

比亚迪内部相关人士表示，新能源汽车补贴是阶段性政策，从目前看到2020年将终止，而双积分政策则建立起一个长效机制，让高油耗燃油汽车企业通过购买积分的形式补贴新能源汽车企业，降低新能源汽车成本并加速产业规模化。