【聚焦】新能源汽车是迈向汽车强国的必由之路

6月12日，国家发展改革委和工信部发布了《关于完善汽车投资项目管理的意见》。

6月13日，工信部和国务院法制办公室网站同时发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》，确定了双积分政策并行管理。

13日当天，工信部发布《国家车联网产业体系建设指南（智能网联汽车）（2017年）》（征求意见稿），公开征求社会意见。

两天时间，国家部委连续发布三个文件规范汽车产业的政策，在以往是非常罕见的。加上4月14日公布的将于今年7月1日正式实施的《汽车销售管理办法》和4月25日工信部等三部委推出的《汽车产业中长期发展规划》文件，可以说政府对于汽车工业的发展制订了完整的路线图。而这五份文件，可以概括为汽车产业的未来发展方向、政策扶持方式和市场开放等几个层面。

尽管我国汽车产业规模自2009年起已是全球第一，但距离汽车强国还有较大差距。《汽车产业中长期发展规划》中提出，力争经过十年努力，新能源汽车形成全球创新引领能力，智能网联汽车进入世界先进行列，实现由汽车大国向汽车强国的转变。

新能源汽车是迈向汽车强国的必由之路

2014年5月24日，习近平总书记在上海汽车集团考察时指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。这一年，社会上掀起了第三轮造车运动，目标纷纷瞄准了国家鼓励的新能源汽车和智能网联汽车。

2015年，中国的新能源汽车产销突破30万辆，超过美国成为世界第一的新能源汽车产销大国。

2016年5月10日，北汽新能源通过考验，首个获纯电动汽车生产资质。工信部在1年多的时间相继发出13张纯电动车生产资质。据悉，目前有一定知名度的造车企业不少于20多家，如果算下低速电动车项目，目前立项的新能源汽车项目接近200家。新能源汽车发展取得重大进展，2016年产销量超过50万辆，累计推广量超过100万辆，全球占比均超过50%。

传统汽车，中国是一个落后者。但在新能源汽车领域，我国具备了较好基础和有利条件，新能源汽车发展成绩显著，产业规模快速扩大，产业链日趋完善，支撑汽车智能化、网联化发展的信息技术产业实力不断增强。

而近来汽车厂商布局新能源汽车市场的消息接连不断。先是奇瑞汽车签约石家庄的新能源生产基地，紧接着小鹏汽车宣布智能新能源汽车工程落户肇庆。随后又传来消息，奔驰在华一连注册8个新能源汽车商标。据资料显示，仅一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、奇瑞、吉利、长城9家自主车企发布的2020年新能源汽车销量目标就已接近400万辆，投资总额高达800亿元左右。同样在客车领域，仅宇通、中通、金龙3家企业的新能源汽车投资总额就超过100亿元。

智能网联汽车是产业转型升级的突破口

在智能网联汽车方面，部分企业主动布局，具备辅助驾驶功能和网联化特征的汽车产品规模化进入市场，受到消费者热捧。

工信部部长苗圩表示：“我国抢占汽车产业未来战略的制高点，是国家汽车产业转型升级、由大变强的重要突破口，是关联众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体，并在塑造产业生态、推动国家创新、提高交通安全、实现节能减排等方面具有重大战略意义。”