【聚焦】中国加速电动汽车产业化尚需破除障碍

截至2016年年底，上海市拥有新能源汽车102725辆，超过伦敦，成为世界上新能源汽车保有量最高的城市。

上海的实践是中国电动汽车发展的一个缩影。在日前举行的第八届清洁能源部长级会议（CEM8）和第二届创新使命部长级会议（MI-2）上，来自世界各国的政府代表、企业家和能源专家齐聚一堂，探讨清洁能源的发展议题，我国近年来在普及交通电动化方面所取得的一系列成就，成为会议关注的一大焦点。

我国新能源汽车产量和保有量均占世界一半

“2016年是中国新能源汽车发展的关键之年。”全国政协副主席、科技部部长万钢给出了一连串令人振奋的数字，2016年中国新能源汽车产销量突破了50万辆，保有量超过了100万辆，这两者在全球的占比都达到了50%。

万钢介绍，在整车技术方面，我国纯电动主流汽车的续航里程达到了250公里以上，插电式的混合动力保证了具有50公里以上的纯电动零排放的续驶里程。“尽管在新能源汽车的推广中，国家给予了财政补贴，但是补贴之后的成本和销售价格也在不断下降，一体化、电动化的底盘，轻量化、智能化的技术都得到了逐步应用。”

此外，在关键零部件方面，每隔4年左右，电动汽车电池能量密度就提高了一倍，成本降低约50%。“当前，我国的电动汽车正逐步向理想中的、将来完全能够具有市场竞争性的产品发展。”万钢说。

清华大学汽车工程系教授欧阳明高认为，从目前来看，我国新能源汽车的发展出现了不可逆转的拐点，产品导入期基本结束，现在已经进入一个成长期。

加速电动汽车产业化尚需破除障碍

大力发展清洁能源，推动能源结构转型，已成为世界各国的广泛共识和共同行动。2010年，在20国清洁能源部长会议上，中美两国共同提出了电动汽车倡议（EVI），而在本次会议上，我国宣布牵头加入EV30@30挑战行动，主要目标是到2030年新增汽车销售量中30%为电动汽车，旨在加速全球电动汽车的发展。

欧阳明高认为，要想达到这一目标，当下的新能源汽车推广尚需努力。他指出，目前我国的新能源汽车产业化进入成长期，相应的鼓励政策也从前端购置补贴逐渐向后端使用过渡。“2015年，中国新能源汽车的发展实现了爆发式增长。而从去年开始，电动汽车的发展已逐步趋于理性。”

国际能源署可持续发展、技术与展望部主任卡梅尔·本·纳瑟尔指出，2015年，全球电动汽车销量同比增速约为70%，而2016年的这一数值为40%左右。“不同国家的趋势各有不同，但增速放缓的迹象应予以关注。”

对此，万钢认为，在应对大气污染、气候变化、能源革命等带来的全球性挑战方面，发展新能源汽车无疑起到了重要作用。同时，新能源汽车在推广中也面临着一些需要克服的障碍，比如基础设施、成本挑战，甚至包括观念和文化上的转变，“其中解决体制机制方面的问题更为重要”。

示范带动推广将迎来高速成长期

“发展新能源汽车是长期不可动摇的目标。”万钢表示，为了加速新能源汽车的推广，目前中央和各地方政府已明确目标规划，可克服未来所预见的制度性障碍，其中示范带动推广将起到十分重要的作用。

在2010年电动汽车倡议框架下，2011年，上海被确定为电动汽车国际示范城市，嘉定区为电动汽车国际示范区。6年来，嘉定区已实现了1万辆电动汽车的推广应用，同时，电动汽车分时租赁的共享新模式也在这一地区顺利试点推广。“上海嘉定的示范试点让我们看到，电动汽车的推广应用不仅为清洁空气作出了贡献，它的租赁共享更为解决大城市的交通拥堵问题提供了新思路，这种示范作用十分显著，可以成为未来电动汽车推广的一个很好的方向。”万钢说。

当下，许多人对新能源汽车的续航能力仍心怀疑虑。万钢认为，消费者对于续驶里程的担忧，实际上就是对于充电桩这一基础设施便利性的担忧。“充电桩安在哪里，能不能为大家所用，如何解决付费问题等都是未来基础设施建设中需要解决的。同时，氢燃料汽车也是新能源汽车的未来发展方向，加氢站建设也将要从现在开始规划。”

此外，未来我国将重点发展纯电动汽车还是燃料电池汽车，也是外界关心的一个话题。“政府规划时是将两者放在一起考虑的，无论是电动汽车还是燃料电池汽车都是用电来驱动，同时达到零排放，哪个发展得更好就给予更多支持，将这两件事一起推动，可为未来交通领域提供更多选择可能性。”万钢说。

对于电动汽车在我国的未来发展，欧阳明高认为，在产品导入期结束之后，当前我国的新能源产业的推广应用还需要补贴，需要政府“扶上马”之后再“送一程”，“再经过5年左右时间我们的新能源车产业将会进入高速成长期”。