【聚焦】新能源客车市场或将重新洗牌

来源：新能源汽车网

时间：2017-04-01 11:32:30

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【聚焦】新能源客车市场或将重新洗牌我国新能源汽车运营正式进入实操阶段，是从2009年1月启动的“十城千辆”工程开始的。主要内容是，通过提供财政补贴，推动“十城千辆节能与新能源汽车

我国新能源汽车运营正式进入实操阶段，是从2009年1月启动的“十城千辆”工程开始的。主要内容是，通过提供财政补贴，推动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”。当然，大中城市的公交客车是示范运营的主力。但也自2010年中央实施新能源汽车补贴政策伊始，补贴额度便走上了下行通道。

更大的退坡行动将在今后5年内实施：2017～2020年，除燃料电池汽车外，其他新能源车型补贴标准都实行退坡，其中：2017～2018年补贴标准在2016年基础上下降20%，2019～2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。

市场已经先期感受到了紧缩的阴冷。根据中国汽车工业协会的统计，今年1～2月，新能源商用车（客车为主）销量为3244辆，同比累计下降75.8%。这其中的主要原因是，今年各地的新能源汽车补贴政策尚未落实，客运公司无法垫支采购。

而近日一则消息更令严控补贴变为正在进行时：据电动汽车资源网3月27日报道，财政部、工信部、科技部和发改委等四部委已于近日向各省市下发《关于开展2016年度新能源汽车补贴资金清算工作的通知》。通知要求，“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程需达到3万公里（作业类专用车除外）。目前行驶里程尚不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴，补贴标准和技术要求按照获得行驶证年度执行。”

如此来看，补贴退坡的影响，并不只是客车制造商和运营企业享受新能源政策优惠多少的问题，更是触到了能否达到技术门槛的生存底线。因而，在3月24日海口新能源客车研讨会上，客车市场分析专家佘振清提出了行业共同关心的话题：“补贴退坡后，对新能源客车会产生什么影响”？

政策补贴导致新能源客车激增

我国客车市场大致分为城市公交和公路客运两大部分。根据交通部2015年行业统计年报显示，全国营运客车为83.93万辆。而据中汽协会统计，2016年全年，国内客车（含非完整车辆）市场最终累计销售543413辆。各类行业统计数据显示，公路客运市场客车年均产量基本维持在40万～44万辆左右；其余为5米以上公交客车，年销量在10万辆以内。

改革开放以来，由于公路客运市场放开，政府管理职能减少，技术更新完全根据国家法规和用户需求提升，不存在补贴运营企业行为。而城市公交客车由于公益性质，历来由各地财政支出，公交购车补贴也成为地方财政的沉重负担。此外，由于公交客车作为城市的风景线和运输量较大的移动工具，车辆的环保功能是近十几年来各地政府严加约束的购车门槛。