地方补贴滞后拖累新能源车销量 4月或密集发布政策

3月21日，工信部部长苗圩对新能源汽车“骗补”等热点问题回应称，将新能源汽车“骗补”情况严查到底。这使外界对新能源汽车补贴问题的关注度再次提升。

“目前，已有17个省市发布了新能源汽车补贴政策。”3月22日，一位新能源车企的高管向记者透露，“但发布执行细则的省市很少。”

据记者了解，由于大部分省市的新能源汽车补贴政策已在2015年底到期，市场经历了近三个月的地方补贴“空档期”，让此前新能源汽车销量“暴增”的部分地区，出现销量明显放缓。

“两会”期间，多个部委不下十次提及“发展新能源汽车”这一关键词，在新能源汽车仍是国家战略的情况下，地方补贴出台缓慢令业界关注。

有行业人士透露，从目前形势看，3月底到4月初，各地新能源补贴政策很可能会密集发布；在下一轮地方补贴政策中，补贴由消费转向使用环节，正在成为新导向。

补贴滞后影响销量

“上海的新能源补贴政策可能会在本周出台。”上汽集团的一位负责人向记者透露。还有消息称，今年上海市的纯电动乘用车补贴标准将由最高4万元下调至3万元，插电式混合动力汽车的补贴额度将由最高3万元下调至1万元左右。

记者了解到，如果上海的新能源补贴政策公布，该地区有可能将成为第18个公布新补贴方案的地区。截至记者发稿，已有17个省市公布了对新能源汽车的地方财政补贴，包括北京、天津、河北、江苏、青海、海南等地。不过，即便在已公布补贴方案的地区，真正能够运行的也是少数。

“目前已出台细则，能够落地的新能源补贴政策的地区，全国只有8个。”北汽新能源的一位负责人向记者表示，“其中，已能够领到补贴的地区，只有3个。”

上述北汽新能源负责人表示，这3个地区是北京、天津、武汉，能拿到补贴是因为三地旧版补贴政策还未到期。据悉，北京的老补贴政策有效期至2017年底，天津至2019年底，武汉至今年6月。

“全国89个新能源汽车示范城市的推广政策，2015年底就到期了。”北汽新能源的一位负责人表示，“新补贴政策到今年3月底，还没有完全出来。”

新能源地方政策补贴滞后，已影响新能源汽车的销量。乘联会的统计显示，今年1月，国内新能源乘用车销量1.4万辆，环比下滑63%；2月的销量为1万辆，环比继续下降27%。其中在上海，比亚迪插电式混合动力轿车秦的销量从去年巅峰时期的月销 4000辆，跌落至今年1月的517辆。

在一些业内人士看来，高额补贴、地方政府推广，以及限行、限购城市在牌照等政策上提供优待，是目前新能源汽车吸引消费者的重要因素。在这些优势“打折”的情况下，新能源汽车销量难免受影响。

“各地方新能源补贴政策会在3月底、4月初密集推出。”上述北汽新能源的负责人向记者透露。

补贴方式将改变？

在一些业内人士看来，下一轮地方补贴政策的导向会发生变化，补贴方式由向消费端直接补贴，转变为补贴使用环节。

“以前的补贴都是通过给厂家或者给消费者等办法，最终落实在汽车的价格上。”一位新能源车企的负责人向记者表示，“以后会转向用车领域，包括充电设施建设与使用、停车、税收等方面。”

在部分企业负责人看来，将补贴引向用车环节，能够促进配套设施的建设，并预防“骗补”，有利于新能源汽车健康发展。

此外，“从已经发布新能源补贴政策的地方来看，补贴额度正在减少。”一位新能源车企的负责人表示，这可能是下一轮地方补贴的导向之一。

实际上，补贴“退坡”早已是业界共识，车企也已开始努力应对。

“根据我们预估，政府补贴退坡速度与新能源汽车成本下降速度，基本保持一致。”北汽新能源的一位高层向记者，“这个产业不能一直靠补贴。”

据其介绍，随着电池成本的下降，以及规模化实现，预期补贴退坡并不会给新能源汽车产业带来太大冲击。

由电动汽车资源网承办的“2016中国新能源汽车运营商与车企对接采购交流会暨论坛”将于2016年5月14日~15日在山西·太原晋祠风景名胜旅游区隆重举办！500多家新能源汽车产业链知名企业专家将汇集于此为车企及运营商解决国补、地补融资问题，为运营商解决车辆担保融资问题，为车企解决车辆销售问题。同时，网罗2016年各新能源租赁运营企业整车采购需求近10万台，拓展新能源汽车在各个城市落地销售。本届交流会注重市场与政策交流，并促成交易往来，席位有限！欲报从速！点击火速报名！